在昨日开幕的 2020 中国无线电大会上，中国工程院院士邬贺铨发表演讲表示，5G 激活了高带宽业务的应用。目前 5G 正在垂直行业市场探索，一方面，企业可租用运营商网络，以网络切片的方式提供虚拟专用网络，运营商需要有保护隔离，以应对互相干扰。

另一方面，企业可申请专用频率自建 5G 专网，实现灵活按需配置 TDD 的上下行时隙，无需考虑与公网 TDD 上下行时隙配置的兼容问题。

随着 5G 商用的深入，5G 频谱不足与利用率低下的问题变得突出。应对无线电频谱短缺的挑战，邬贺铨提出了三大解决思路：开拓新的频谱资源、挖潜现有频谱资源、提升频谱利用效率。

如何开发新的频段？2019 年 11 月举办的 WRC-19 会议上已经为 5G 确定了更多频段，包括 24.25~27.5GHz、37~43.5GHz、45.5~47GHz、47.2~48.2GHz、66~71GHz。3GPPR17 将 5G NR 频谱范围进一步扩展。从国内看，中国联通、中国电信已经牵头在 2.1GHz 频段上增加 50MHz 带宽的项目，在 R17 成功立项。

挖潜现有频谱资源，例如动态频谱共享技术（DSS）。通过在同一频段为不同制式的技术动态、灵活地分配频谱资源，不仅可以提升频谱效率，还有利于 5G 利用优质的低频 4G 频谱资源。邬贺铨指出，5G NR 物理层设计与 4G 具有相似之处，这是动态频谱共享的基础。在相同的子载波间隔和相似的时隙结构下，4G 和 5G 之间的动态频谱共享可行。

提升频谱利用效率，可以采用当前火热的区块链技术。邬贺铨提到，基于共识机制，在频谱交易之前将确权信息和频谱资源有效绑定并登记存储，全网节点可确认频谱资产的权利所属人。同时，在频谱交易中建立规则，使用智能合约代码表述形式代替合同，实现链上支付，提高了交易的智能化水平。

当然，邬贺铨也强调，频谱区块链既要考虑国家无线电管理部门的行政审批与监管，又要考虑专用网、公用网、广电网及其他相关部门的多方参与。为了实现快速监管与高效共享，需采用联盟链与私有链相结合的分级异构混合区块链架构方案。

“应对频谱资源受限的挑战，需要管理创新的支持，通过监管评价频谱占用效果，引入动态调整机制和商业模式，提升频谱资源分与利用的科学合理性。”邬贺铨表示。