“整个云南的黄磷近乎停产，目前能开工的只有湖北、内蒙古等部分地区。”近日，一名江苏化工企业负责人告诉记者，由于受到能耗“双控”政策影响，国内市场上黄磷价格上涨，最新报价已达6万元/吨。

除了黄磷，纯碱、醋酸等上游基础化工原料价格近几个月也都出现上浮，中游的农药中间体、兽药中间体、染料中间体等生产企业存在装置开工不足、市场供应紧张等情况，下游化工企业则大多处于停止报价、观望状态。

9月下旬，《每日经济新闻》记者走访了位于江苏的泰兴精细化工园、连云港化工产业园，发现大多数化工企业已经停产放假，部分仍在生产的企业也被限产限电，产能降低超过50%。

当地相关部门的工作人员表示，有专人负责统计企业的用电量，科学判断停产进度，逐步下降产能，绝不会“一拉电闸就了事”。

江苏多地采取严格措施

8月，国家发展改革委办公厅印发的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》显示，江苏、福建、广东、云南等9个省上半年能耗强度不降反升，为一级预警。各地相继出台严格管控政策，对化工、钢铁、有色金属等行业限电限产。而江苏泰州、连云港等9地市在今年一季度能耗强度不降反升，为一级预警地区，限制较严。

《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》

据媒体报道，9月7日，江苏省工信厅召开全省年综合能耗5万吨标煤以上企业专项节能监察电视电话会议。会后，江苏各地纷纷拿出措施落实要求。

连云港市工业和信息化局官网发布的文章显示，该局启动市专项节能监察工作，对于1万吨标煤以上5万吨标煤以下重点耗能企业、2020年以来投产的综合能耗5000吨标煤以下存量“两高”项目开展专项节能监察，制定详细日程计划，确保按时完成监察任务。

徐州市商务局下发的《关于迅速开展商场超市能耗双控工作的通知》显示，全市50家经营面积1万平方米以上的商场、超市，在9月16日到9月30日期间缩短经营时间，“超市每天推迟半小时开门营业，鼓励大型商场、超市视客流情况适当提前半小时闭门。”

9月10日，泰兴市珊瑚镇发布的一份《珊瑚镇能耗“双控”目标攻坚行动方案》显示，为确保完成市政府下达的能耗“双控”目标任务，根据《关于印发泰兴市能耗“双控”工作方案的通知》文件精神，以能耗总量和强度“双控”为抓手，确保完成市下达“减煤”目标任务。

珊瑚镇的工作措施显示，要求对辖区内重点能耗企业的用电、用气进行全面排查，并将实际耗能情况，与用电、用气能耗部门统计数据进行比对；安排企业停产调休，9月至10月份各企业停产调休暂定12天；镇供电所每日上午9点前将前一日企业用电量报送镇能耗“双控”工作领导小组办公室，镇能耗“双控”工作领导小组办公室每日监测分析用电变化等。

江苏省《2021年9月19日能耗双减控制方案》显示，要求企业按照分级进行限产。A类不得超过去年同期用电；B类要下降10%；C类企业全部按照“开二停二”的措施进行限产，分为两批，轮流生产；D类地块上的企业进行全部停产；印染企业全部按照“开二停二”的措施进行限产，分为两批，轮流生产。

图片来源：中金公司研报截图

对此，中金公司研报称，能耗双控下的行政限产，对短期工业生产可能形成一定影响。上半年能耗强度不达标的省份，合计占我国工业增加值的70%左右，其中红色预警和黄色预警的省份，分别占比约38%和32%。尤其是近期出台政策较为严格的广东和江苏两个工业大省，各占全国工业规模的10%以上。

多家上市公司公告停产、减产

9月以来，发布公告称限产的上市公司家数上升较快，据中金公司研报，截至9月23日已有17家次。从行业分布来看，2021年以来公告限产的上市公司行业排名前三的是：基础化工、有色金属、煤炭。从地域分布来看，2021年以来公告限产的上市公司省份排名前三的是：河南、江苏、山东。

其中，9月22日，*ST澄星公告称，江阴本部工厂、云南宣威工厂、云南弥勒工厂、广西钦州工厂因设备检修及防控黄磷价格波动风险需要，分别停产或减产，四家工厂几乎占了*ST澄星全部的营业收入和净利润。

*ST澄星表示，公司将加快设备检修；停产前尽最大努力对一些重要客户订单进行备货生产，满足重要客户一定时间的需求；公司将与相关部门就电力保障、稳定生产等问题加大沟通协调力度，并根据相关政策调整及时恢复生产。

同日，红宝丽公告称，全资子公司红宝丽集团泰兴化学有限公司配合地区“能耗双控”的要求实施停车限产。

据悉，泰兴化学是红宝丽环氧丙烷和过氧化二异丙苯生产基地，环氧丙烷年产能10万吨，DCP1#装置年产能1.2万吨。红宝丽表示，泰兴化学PO装置、DCP1#装置开始有序停车，停车期间，部分环保及公用设施正常运行。同时，泰兴化学原计划于10月份进行的定期检修也提前实施。鉴于目前尚无法确定PO装置、DCP1#装置复产的具体时间，此次临时停产对公司业绩的具体影响尚无法预测。

9月23日，蓝丰生化公告称，近日，受江苏电力供应紧张的影响，公司部分生产线临时停产。临时停产涉及的生产装置为：甲基硫菌灵生产装置、表面活性剂生产装置、丁硫克百威生产装置。

蓝丰生化表示，为最大限度降低公司临时停产的影响，公司将通过安排设备检修、设备维护、优化工艺控制等方式，尽可能降低临时停产对公司的不利影响。同时公司将积极与客户保持沟通，最大限度保证订单的及时供应，满足客户交货期的需求。预计生产受限的产量，将在当地电力供应紧张形势缓解后得以恢复。

不过，记者采访了解到，除了化工企业因耗能较高被要求管控，其他新能源、机械制造等公司似乎并未受到太多影响。

9月22日，中来股份董秘回复记者称，目前公司和泰州子公司正常生产，能耗双控政策对公司影响不大。

9月26日，东华测试投资部工作人员回复记者称，能耗双控政策对公司生产没有影响，但从9月17日开始，办公区域内不准开空调。

同日，华达科技工作人员也表示，能耗双控政策对公司生产影响不大，目前公司对各主机厂的供货一切正常，“我认为目前限电限产是短期行为，未来看能耗双控政策成效和各方意愿会逐渐恢复。”

9月25日，在泰兴城区工业园，《每日经济新闻》记者发现，该工业园内企业以装备制造产业为主，园区内有不少企业受到了能耗双控政策影响。

江苏迈盛新材料有限公司的一名相关负责人告诉记者，公司从9月中旬开始限电限产，产能下降了50%左右，“加上之前的疫情、安全检查整改，预计今年利润要下降30%左右。我认为减产20%以下公司可以承受，但减产超过50%，公司就会伤筋动骨。”

迈盛新材料 图片来源：每经记者 黄鑫磊 摄

启信宝显示，迈盛新材料成立于2012年，经营范围包括非晶合金带材、非晶合金粉末、非晶磁芯、纳米晶合金带材、纳米晶合金粉末等。上述负责人称，“实际上，能耗双控对公司影响并不算大，而原材料价格上涨让公司的生产成本提高了15%左右。其中除了巴西进口的铌铁价格未上涨，硅料、硼铁、铜等价格均大幅上涨，硅料价格甚至翻了4倍。”

记者注意到，迈盛新材料的加工车间内颇为空荡，大多数机器处于关闭状态。一名工人表示，公司现在大概有60名员工，都是拿计件工资，“公司限电限产后，员工人数没少，活儿少了许多，因为没电就没法生产，对工资影响很大。”

迈盛新材料空荡的车间图片来源：每经记者 黄鑫磊 摄

中金公司研报预测，能耗双控政策的影响可能持续到年底，但较9月会有边际改善。多地的能耗双控、限电限产政策执行截止时间并未明确。部分地方政策暂定截至9月底，比如江苏、浙江等地一些阶段性限产举措；也有些省市的政策将特定领域的限产持续到年底，比如云南、广西、新疆等。总体来看，四季度工业生产仍然会一定程度上受能耗双控政策的压制，但在边际上会较9月有所好转。

9月29日，*ST澄星公告称，全资子公司广西钦州澄星化工科技有限公司生产工厂于当日晚上恢复生产，但结合行业形势变化和实际经营情况，不排除钦州工厂后续存在阶段性停产的可能。

10月7日，锦鸡股份发布公告称，9月23日公司曾披露《关于子公司临时限产的公告》。彼时，公司积极配合江苏省泰兴经济开发区管委会“能耗双控”相关“临时停产”和“临时限产”建议举措，决定对全资子公司泰兴锦云染料有限公司和泰兴锦汇化工有限公司自2021年9月22日起实施临时限产。

近日，经与管委会沟通协调，鉴于地方政府“能耗双控”阶段目标达标情况，公司管理层讨论并向管委会报备后，决定自10月8日起，全资子公司泰兴锦云染料有限公司和泰兴锦汇化工有限公司正常生产。

部分化工企业限产超过50%

“每年这个时候，我们公司就要进行大检修，现在工业园内大部分企业都停产了，我们也就顺水推舟。”9月25日，泰兴精细化工园内，江苏盛泰化学科技有限公司的一名工作人员对《每日经济新闻》记者表示，公司正在建设新产能，故而早早就停产放假，目前170多名员工都已回家。

盛泰化学门口标牌 图片来源：每经记者 黄鑫磊 摄

据盛泰化学门口标牌介绍，2020年，公司启动二期年产8万吨阴离子表面活性技改项目，总投资2.08亿元，占地面积49664平方米，建筑面积11412平方米，采用三氧化硫膜式磺化工艺技术建设4万吨/年表面活性剂生产装置2套。项目建成后，形成年产8万吨阴离子表面活性剂的生产能力，产品品种为脂肪醇聚氧乙烯醚硫酸盐、脂肪醇聚氧乙烯醚硫酸盐、脂肪醇硫酸盐、烷基苯磺酸。

在盛泰化学附近的另一家化学科技公司，一名刚下班的工人告诉记者，今天反应炉内刚投料，但估计明天就会停掉，现在他所在的生产班组“做4天，休息4天”。另一名工人透露，中秋节之前，厂内好几个生产装置都停了，大约停产了60%~70%。

“我们可能要休息20天左右，估计正式开工会延迟到国庆之后。昨天我们几个朋友组织踢足球，没想到拉起了4支队伍，因为大家都不上班了。”9月26日，泰兴精细化工园区内的一名企业工作人员对记者说，在接到限电限产的通知前，公司刚刚把一个反应炉打开，投料三四百吨，结果一停产，都亏掉了。

此外，《每日经济新闻》记者了解到，从2018年开始，连云港化工产业园内大部分企业都处于停产状态，直到今年1月开始，才有部分企业恢复生产。

灌南县人民政府官网显示，江苏亚邦染料股份有限公司连云港分公司、江苏中能化学科技股份有限公司、江苏地浦科技股份有限公司提出复产申请，于2021年1月23日通过县级核查；连云港立本作物科技有限公司、江苏晋光化工科技有限公司、连云港市三联化工有限公司提出复产申请，于2021年6月2日通过县级核查。

亚邦染料连云港公司门口

图片来源：每经记者 黄鑫磊 摄

9月28日，记者走访获悉，亚邦染料目前处于限电停产状态，厂区工人基本全部放假，隔壁的另一家化工企业也处于停工放假状态。

连云港化工产业园管委会的一名工作人员向《每日经济新闻》记者介绍称，位于堆沟港镇的连云港化工产业园早已今非昔比，近年来淘汰了大量的落后产能，70多家企业均被关停，直到今年才陆续恢复生产5家企业，包括亚邦染料、华尔化工、江苏中能化学科技股份有限公司、江苏地浦科技股份有限公司以及江苏迪安化工有限公司。

“9月中旬提出能耗双控后，因为企业之前一直在投料生产，管道、反应炉内还有原料，我们灌南县并没有将开工的企业直接一关了之，而是有专人负责统计企业的用电量，科学判断停产进度，逐步下降产能，没有‘一拉电闸就了事’。”该名工作人员表示。

此外，据盐城市政府工作人员介绍，经向市发改委确认，响水化工园、大丰化工园等地响应国家能耗双控政策，园区内化工企业均已停产。9月26日，响水化工园内的盐城南方化工有限公司工作人员也向记者证实此事，称公司正在准备搬迁。

《每日经济新闻》记者注意到，9月30日，亚邦股份在投资者互动平台表示，公司所属华尔化工产能已经全面恢复，目前正在按照销售需要，有序组织生产……华尔化工截至目前，没有收到政府要求下降至50%产能的通知。

10月8日，亚邦股份董秘洪兵回复记者称，此前化工园管委会就能耗双控工作，组织了相关企业进行了培训，但经向华尔化工核实，该公司并没有收到能耗双控政策要求，实际也未减产50%。同时，洪兵向记者表示，亚邦染料于今年4月9日复产，华尔化工于5月8日复产。

纯碱、黄磷等化工原料价格上涨

涂料采购网信息显示，目前江苏省纯碱产能达到595万吨，占全国纯碱产能的17%，纯碱行业作为高能耗、高碳排行业，也被列入限产产业。连云港碱业拥有130万吨产能，目前开工七成，10月停止采购原料，年底停车；实联化工拥有110万吨产能，限产4成，目前开工6成；徐州丰成盐化工拥有60万吨产能，开工5成，中盐昆山拥有85万吨产能，日产减少300吨。

当前，纯碱行业停产检修产能210万吨，占比6%，即将检修产能合计约700万吨，占比20.7%，行业供给大幅下降。工厂库存30万吨，处于近两年低位。纯碱现货价格自年初以来累计上调超过10次，目前已涨至近10年高位水平。

生意社数据显示，截至9月30日，江苏吴江市龙达化工有限公司对工业级含量96%的纯碱报价4000元/吨，相比8月30日报价2650元/吨涨幅达50.94%。

对此，江苏化工行业人士于荣对《每日经济新闻》记者分析称，纯碱价格大幅上涨至今不过2个多月，今年7月17日才2100元/吨左右。其背后原因一是限制高耗能，对纯碱产能形成限制，二是下游新能源产业发展，尤其是光伏玻璃、碳酸锂等需求大涨，共同推高了纯碱价格。

据悉，天齐锂业在江苏张家港拥有一处2万吨产能的电池级碳酸锂生产基地，在锂盐价格持续上涨的背景下，该生产基地的运营情况受到市场和投资者的关注。对此，9月23日，天齐锂业相关人士回应称，“公司上述生产基地目前处于正常运营中。”

“我认为，目前化工品价格暴涨存在一部分人为炒作的原因，因为实际产能没有增加多少，甚至江苏的实际产能还在下降。”于荣表示，实际上，目前化工中间体和终端产品的价格和产能比较低迷，导致许多中游企业减产，因为他们知道，即使做出了产品，下游也消化不了。

于荣还介绍称，目前染料中间体也处于较为低迷的状态，其中高端产品的附加值较高，销售情况尚可，而普通产品的销售则较差，“每年7月、8月、9月份，染料中间体行业处于淡季，但今年可以称为有史以来最大的一个淡季，这是因为在染料中间体的下游产品中，油漆涂料占了大头，在当前房地产行业陷入低谷的背景下，整个产业链自然说不上好。”

此外，公开资料显示，云南省节能工作领导小组办公室发布的《关于坚决做好能耗双控有关工作的通知》明确指出，9月~12月黄磷生产线月均产量不超过8月产量的10%，即减产90%。这一政策直接导致黄磷价格上涨，生意社数据显示，截至9月16日，贵州青利天盟化工有限公司对在苯中含量≥99.90%的黄磷报价6万元/吨，相比8月10日云南活发磷化有限公司的2.4万元/吨报价涨幅达150%。

农药上游产品价格统计表 图片来源：截图自隆众资讯

据悉，黄磷产能受限、价格上涨也影响了农药中间体三氯化磷的价格和产能。据隆众资讯发布的农药产业周报，最近黄磷市场价格弱势整理，场内新单不多，下游采购谨慎，加之江苏地区三氯化磷工厂大面积停车，导致三氯化磷方向对黄磷需求大减，黄磷价格小幅下滑。

中秋节后归来，市场观望氛围浓厚，下游对高价接受度一般，采购谨慎，整体市场成交价格向低端靠拢。三氯化磷最近市场价格则小幅上行。目前山东地区三氯化磷企业开工情况较好，企业出厂成交参考20000元~23000元/吨；江苏地区基本处于停产状态，无外销。

对此，中金公司分析称，2020年11月以来，月度PPI同比持续超出市场预期，在能耗双控和煤炭短缺之下，预计年内PPI同比或维持在9%以上。

记者手记：能耗双控应尊重科学规律

从多地化工企业和行业内部人士的反馈来看，“能耗双控”已经对基础化工原料的生产供应造成了较大影响，这无疑是对化工产业链的一记重锤。

而部分地方政府搞“一刀切”，上午来通知，下午就要关掉反应炉和其他设备，企业对此有苦难言。

化学反应过程也有其科学规律，不能说停就停，骤然停电停热，且不说反应终止、浪费原料，还可能生成有毒有害物质，腐蚀管道，若发生泄露，或对工人造成生命威胁。

作为管理部门，地方政府应当充分认识到，降低单位GDP能源消耗、提高单位能耗产出效率是一项长期工作，应当对企业有计划、有步骤的开展“能耗双控”工作，促使企业实现高质量发展。