今年3月，《深圳经济特区个人破产条例》实施，成为我国首部个人破产法规。条例实施后，个人破产重整、和解程序首案均已裁定，11月8日，深圳市中级人民法院裁定了首宗个人破产清算案件。

根据报道，债务人呼某目前无固定工作，每月劳务收入约5000元，自2013年离异后独自抚养女儿。呼某现有财产不足以清偿140余万元债务，将进入为期3年的免责考察期。按《深圳经济特区个人破产条例》规定，通过免责考察期后，呼某可免去剩余债务。“感谢个人破产条例，让我有机会得到经济上的‘重生’。”呼某说。

通过免责考察期后，可免去剩余债务

根据深圳市中级人民法院民事裁定书，破产人呼某2014年至2016年间经营深圳市呼延文化发展有限公司因与其有场地租赁关系的新一佳超市有限公司倒闭，呼延文化公司被迫关闭，导致负债480多万元，包括工商银行借款225多万元、平安银行借款50万元、信用卡借款30多万元，向朋友借款90多万元，经营贷50万元及利息、违约金等。上述借款均用于公司经营，因公司规模小，无法用个人名义申请贷款。为了偿还债务，呼某在2018年卖掉其唯一住房，将卖房款260万元全部用于偿还债务，之后坚持还债，但至今仍欠100余万元。

今年6月9日，呼某向深圳中院提交个人破产清算申请，共申报债权总额约140万元。管理人就呼某破产原因进行核查认为，呼某关于其因经营文化发展公司导致负债480多万元、卖房还债后仍欠100多万元等情况符合事实，亦有相关证据佐证。

据悉，呼某财产包括其为其女儿购买的两份保险价值5万元、呼延文化公司60%股权价值23余万元、工资、少量现金、家具、家电和手机等；债权人向管理人申报债权总额92余万元。据呼某陈述向法院陈诉，除上述债务外，其仍欠平安普惠融资担保有限公司50万元，截至管理人向深圳中院申请确认债权表之日，平安普惠融资担保有限公司没有向管理人申报债权。

深圳中院认为，呼某因生产经营损失导致负债，资产不足以清偿全部债务，且在破产程序中遵守个人破产条例规定的相关义务，符合宣告破产的条件。依照《深圳经济特区个人破产条例》第二条、第八十四条、第九十五条、第九十六条的规定，宣告债务人呼某破产，进入三年免责考察期。

据了解，破产人的豁免财产主要包括两部分。一是每月收入扣除应缴纳的社会保险费后保留的必要生活支出，包括老人赡养费487.50元、女儿抚养费每月1100元以及呼某本人每月的生活支出2200元；二是用于生活、学习的必需品，总价值为3950元。其中，呼某每月个人生活支出额度按深圳市最低工资标准计算，其女儿抚养费亦按该标准计算，由呼某与其前夫共同承担。

自宣告破产之日起，呼某将进入免责考察期。考察期内，呼某需接受破产管理人和破产事务管理署的监督，每月申报个人收入、支出和财产状况等信息，除扣除每月必要支出外，剩余收入全部用于偿还债务。免责考察期满后，深圳中院将根据呼某考察期间表现，裁定是否免除未清偿债务，解除限制行为。

深圳中院破产庭庭长曹启选表示，“免责考察期既能让‘诚实而不幸’的债务人得到‘重生’，也能避免恶意破产的出现。”

个人破产重整和破产清算有什么区别？

在《深圳经济特区个人破产条例》中，共提供了清算、重整与和解三类程序，供不同情况的债务人适用。

其中，在破产清算程序中，对财产进行全面清理，债务人无财产管理权，对个人信用和营业事务影响最大，行为限制最严格；债务人仅可保留基本生活和职业所需的有限财产，如适量现金、衣物、必要的家用电器和文具书籍，其余财产如全部不动产、机动车等均由管理人接管。

相比之下，在破产重整程序中，债务人需要有未来可预期的收入，可能实现保留住房或者其他特定财产，债务人经授权可以继续保留营业事务；出席债权人会议同一表决组的债权人过半数同意重整计划草案，并且其所代表的债权额占该组债权总额的三分之二以上的，即为该组通过重整计划草案。

和解则是由债务人和债权人自行协商，法院仅对和解过程的规范性与和解协议的合法性进行审查；委托和解期限内，债务人与全体债权人达成和解协议的，可以申请人民法院认可和解协议。

三类个人破产程序

据南方都市报报道，曹启选介绍，通俗而言，个人破产清算和个人破产重整相比，执行破产重整计划的债务人需要按照重整计划协议定期向“管理人账户”中存入规定金额的存款，供债权人分配，债务人余下的财产收入可以自行支配，债权人无权干预。而在个人破产清算中，破产人每月收入扣除豁免财产清单允许保留的必要支出之后，其余所有收入必须全部用于偿还债务，直至考察期满或符合《深圳经济特区个人破产条例》第一百条中视为考察期届满的几种情形。

曹启选介绍，与个人破产和解及重整相比，个人破产清算中债务人在考察期内必须继续限制消费等行为的义务，破产管理署将检查监督，其中包括申报每月收入、支出、消费等信息及未经报备不得离深等。在个人破产重整中，债务人的豁免财产由债务人与债权人协议达成，重整计划通过后立即解除对债务人消费等行为的限制。

在呼某破产案中，经过债权人会议审议通过，破产人的豁免财产按照个人破产条例有关规定确定，每人每月生活费按深圳市现行最低工资标准每月2200元执行。

回顾：个人破产重组、破产和解首案

今年7月，深圳诞生个人破产重组首案。债务人是深圳一名产品结构工程师，拥有2项专利，2018年开始创业，开发销售具有创新专利的蓝牙耳机产品，但产品没有获得稳定客户资源，加之又遭遇疫情，导致银行债务越背越多，直至无力偿还全部债务。

最终，10家债权人与债务人达成协议：总计约75万元的债务总额，债务人只需按计划三年还清所欠本金50多万元。期间，按深圳最低生活标准，豁免部分财产以保障债务人一家人基本生活。

10月，深圳个人破产和解首案办结。76岁的债务人因二十多年前担任公司法定代表人期间，为一笔数额较大的公司经营性贷款承担了连带保证责任，经法院多次强制执行未能全额清偿，退休后，该债务人的主要收入为养老金以及民政部门发放的高龄津贴，由执行法院依法扣划执行款项后按月划转的生活保障费。

截至债权申报期限届满之日，债权人平安银行申报了债权。经审核确认，债权额为970379.73元。综合债务人财产收入、债权债务情况、生活医疗需求以及家庭生活等情况，债务人在管理人的协助下，经与债权人初步协商，达成和解方案：债务人履行5.2万元款项的支付义务后，剩余未清偿债务予以免除。

截至9月30日，深圳市中级法院共收到个人破产申请755件。