2 月 26 日消息，EE Times 刊登了美国半导体行业协会（SIA）总裁兼首席执行官 John Neuffer 的文章。John Neuffer 回顾了 2020 年半导体市场的巨大成就，并预计 2021 年半导体市场将继续增长。

但同时，他指出半导体市场也面对着诸多困境和挑战，美国政府应当继续大力支持其本土半导体制造业和半导体研究。

一、半导体市场在困境中持续增长

John Neuffer 称，由于 2020 年全球半导体需求突破记录，半导体行业 2020 年销售额增长 6.8%，达到 4400 亿美元。

他认为，这是因为在疫情期间，全球数百万人被迫进行线上工作、学习、购物和聚会等活动，而这些活动的进行都依赖半导体及其相关技术。他认为半导体技术还从未如此重要过。

长期来看，由于个人设备和服务器的需求不断增长，半导体市场将在未来的几年内继续增长。

随着科技的不断发展，部分美国公司提出了诸多基于半导体技术的宏伟蓝图：通用汽车称其将在 2035 年淘汰汽油汽车，转为新能源汽车；SpaceX 今年则宣布了全民太空飞行的计划。

除此之外，如 AI、5G、自动驾驶和清洁能源等新兴技术也将推动半导体市场的长期发展。在这种情况下，SIA 预计 2021 年半导体市场销售额涨幅将超过 2020 年，达到 8.4%。

▲ 世界半导体市场营收和变化（来源：WSTS）

John Neuffer 认为，尽管 2020 年芯片市场一直保持强劲势头，但是全球动荡的局势仍然需要被警惕。

他在文中写到，新冠肺炎疫情的大流行在全球造成了巨大的人员伤亡，使美国经济陷入了困境。而此时汽车等终端市场芯片供需平衡也被打破，芯片短缺成为了各终端厂商需要面对的问题。

因为一些芯片的生产前置期高达 26 周，虽然相关厂商在努力提高产能，以满足市场需求，但全球芯片短缺的情况在今年仍将继续。

二、美国本土半导体制造地位下滑，需要加大支持力度

John Neuffer 称，美国联邦政府对其国内芯片制造和研究的巨额投资是保持美国技术领先地位的关键一步。

虽然对美国这个从集成电路被发明开始就一直处于先进芯片开发前沿的国家来说，半导体市场需求的增长是一个好消息。

但是美国政府仍需要更多的激励其本土国芯片制造业和研发机构，以确保它们可以应对芯片市场巨大需求的增长。

他还提到，美国的竞争对手现在已经认识到半导体的战略地位，并且多年来一直在芯片制造与研究上进行大胆的投资策略。

而美国政府之前在半导体研究方面所占的投资比例，只和芯片产业占 GDP 的比例一致，也没有提供重大的芯片制造激励措施。

John Neuffer 指出，如果美国不采取更加积极的激励措施，为满足不断增长的芯片需求，芯片厂商就会在国外建厂并增加美国竞争对手芯片制造能力。

有研究表明，在芯片激励措施降低了工厂的建设和运营成本的情况下，半导体工厂在美制造、运营的成本仍比其他国家高 25% 到 50%。

事实上，在过去的 30 年中，美国的全球芯片产能份额已经从 37% 下降到了 12%。因此，今年早些时候颁布的国防法案，为美国半导体制造和研究提供了新的激励措施。

John Neuffer 称，如果美国政府和国会为美国本土半导体制造和研究提供资金，将振兴美国的高科技制造业，推动关键的本土产业发展，使美国再次成为芯片制造业的聚集地。

结语：美国采用多种手段加强半导体本土制造能力，世界半导体竞争或加剧

2020 年整个半导体芯片市场的火热在一定程度上说明了半导体技术的重要性。半导体技术作为集成电路的基础之一，是对电子设备发展起决定作用的技术之一，对国家具有战略性的价值和意义。

2 月 24 日，美国总统正式签署行政命令，对半导体芯片等四种关键产业的供应链展开审查，同时美国国会也在起草法案，旨在与中国等对手在半导体竞争中获胜。在这情况下，其他国家半导体产业的供应链安全和自主制造能力的保障与加强，也可能成为各自政府的工作重心，各国的半导体技术、制造竞争可能加剧。